基隆市 中正戶政事務所 Zhongzheng Household Registration Office, Keelung City

荷蘭人、西班牙人先後佔領台灣南、北部，西班牙人佔領三貂角、雞籠港，並於社寮島修築城堡，命名「聖薩爾瓦多」。西元1642年荷蘭人驅逐西班牙人，西人退出北台灣據守區域。西元1648年荷人為雞籠番社立村長、置評議會，宣布為自治之制，每年指導開會1次。

荷蘭人針對各番社舉辦戶口調查，須按口課徵人頭稅，正式戶口調查為1650年後，僅為殖民所需進行。

明鄭入台後，設一府二縣：承天府、天興縣、萬年縣。本轄位於諸羅以北，屬天興縣管轄。西元1664年，改縣為州。縣治之下置堡，行屯田制，南及琅嶠(今恆春)，北至雞籠，並以雞籠為港口重鎮。

當時實行「鄉治」制度，承天府分置四坊，場置簽首，鄉鄙劃分為二十四里，里置總理，里有社，置鄉長，十戶為牌，牌有首，十牌為甲，甲有首，十甲為保，保有長，如人民之遷徙、職業、婚嫁、生死，均層報於總理。惟雞籠當時仍地處偏遠，非明鄭開發重點場域。

康熙22年(西元1680年)台灣歸清版圖，隔年設置一府三縣，雞籠時屬諸羅縣轄下。西元1858年雞籠設置海關開港，西元1863年應英法政府要求開放為通商口岸子港。光緒初年(西元1875年)，因設台北分府通判，雞籠設治，另取基地昌隆之意，改稱基隆。光緒13年(西元1887年)台灣建省，時屬台北府基隆廳轄下。

戶政設施歸由府縣掌管，實施保甲制度，但牌甲名稱與編組，不完全依規而行，地方區劃多以里、保、街、庄、社名稱代之。地方戶口異動由牌長報告，再由甲、保長登記整理。惟清領早期有渡台限制，人口流徙無常，戶口數量尚不確實。

日據初期，基隆劃入全台三縣之台北縣轄下，遲至明治34（西元1901）年，為方便控制社會安定，設20廳中之基隆廳，轄區已包括基隆堡、基隆嶼、彭佳嶼、棉花嶼及花瓶嶼等地。後於明治42（西元1909）年、大正9（西元1920）年、大正13（西元1924）年陸續改制入台北縣基隆支廳、台北州基隆郡以及基隆市。

日人在台戶政相關法令，始於明治29（西元1896）年由日本總督以訓令第8號制定之「臺灣住民戶口調查規程」，但初期之戶口編查因制度不完整仍多有疏漏。明治39（西元1906）年重新頒布戶口規則，透過戶口調查簿代替戶籍登記，於「現住主義」中兼採「本籍主義」，有本籍戶口調查簿與寄留戶口調查簿2種。惟戶政事務均納入警察機關管理，雖有保正甲長輔助申報，仍以實查結果登記或更正，警察之戶口調查為此時期戶籍制度之基礎。

民國34年國民政府將原有州廳、支廳、郡、市改組為縣市，街莊改組為鄉鎮。日據晚期劃分本市有十六區會，光復後就戶口、經濟、文化、交通狀況，將十六區會併成五區，中正區、信義區及仁愛區分別為當時接管之第一區、第二區與第三區。

民國35年將台灣戶籍行政劃歸民政機關主管，舉辦戶口清查，正式實施戶籍法，並辦理初次設籍登記。由戶政機關（公所）辦理登記與資料提供，警察機關負責戶口查察、流動人口登記等，戶警雙軌分工並行。